Bizonytalan az iskolai tízóraiprogram

Megpróbálják tovább biztosítani

Bizonytalanság lengi körül az iskolai tízórai- (közismertebb nevén tej-kifli) programot, miután két hónappal a tanévkezdés után sincs rá finanszírozási forrás, sőt az állam még azt is visszavette, amit megtakarítottak az önkormányzatok.

Aki dolgozott, az rosszul járt – fogalmazott több önkormányzati vezető, miután az október végén megjelent 90. számú, a költségvetési kiadások csökkentését célzó sürgősségi kormányrendelet életbe lépésével november első napjaiban az állam visszavonta például az önkormányzatoknál az elmúlt tanévből megmaradt, az ösztöndíjak és a tízóraiprogram finanszírozására szánt összegeket. 

Ami a tízóraiprogramot illeti, megyénkben a tavalyig tizennégy helyi önkormányzat vállalta ennek a helyi lebonyolítását, a termékvásárlás közbeszerzését. Ezeket érinti a leginkább a pénzelvonás, ugyanis a 2022-2023-as tanévre kiutalt keretösszegekből el nem költött pénz már nincs a költségvetésükben, hogy abból a számlákat kiegyenlíthessék, hanem visszakerült az államkasszába, így most az önkormányzatoknak fájhat a fejük, hogy miből fizetnek. A beszállítók a szerződések és megrendelések szerint folyamatosan biztosítják a pékárut és a tejterméket, a gyümölcsöt. Mindenki tanácstalanul várja a megoldást, ugyanis az állam erre a tanévre nem utalt ki pénzt a program költségeinek fedezésére, miközben a megtakarított összegeket is visszavonta.

Az említett kormányrendelet Maros megyében 5.265 ezer lejt vont el a tízóraiprogramtól, azoktól az önkormányzatoktól, akik maguk intézik a program lebonyolítását: Szászrégentől 563, Nyárádszeredától 74, Balavásártól 55, Kibédtől 15, Koronkától 14, Nyárádremetétől 45, Nyárádgálfalvától 25, Makfalvától 25, Gernyeszegtől 44, Nyárádmagyaróstól 11, Backamadarastól 10, Sóváradtól 13, Kerelőszentpáltól 49, Csíkfalvától 20, a megyei önkormányzattól 4.302 ezer lejt vett vissza a közpénzügyi hatóság. 

Nem beszélve arról, hogy idén további hat önkormányzat döntött úgy, hogy ettől a tanévtől maga hirdeti és szervezi meg a közbeszerzést és köt szerződést helyi termékek beszállítására: Segesvár, Székelybere, Nyárádkarácson, Maroskeresztúr, Mezőpanit és Marosszentgyörgy.

Költségvetés-kiigazításra várnak

 A felmerülő kérdéseket a Maros Megyei Tanács gazdasági osztályán is feltettük. A válaszokból kiderül: a tízóraiprogramot az állam a hozzáadott értékadóból (héa) visszaosztott összegekből fedezi, de idén csak a múlt tanév január–június közötti költségeire biztosítottak pénzt a megyének, és az ezekből megmaradt összegeket vonták most vissza. Mivel az idén még nem volt költségvetés-kiigazítás, egyelőre a megyei önkormányzat sem tudott határozatot hozni a szeptember–december közötti költségekről. A források leosztása, illetve a költségvetés-kiigazítás a kormány és a parlament feladata, a megyei önkormányzat a lehető leghamarabb meg fogja hozni a határozatát, hogy a szeptember–decemberi időszakra megkaphassák a pénzt azok az önkormányzatok, amelyek felvállalták a tízóraiprogram helyi szinten való kezelését. A rendelkezésükre álló adatok szerint ezeknek az önkormányzatoknak 1.381 ezer lejre volna szükségük a négy hónapra. Amint a költségleosztás megtörténik, az illető önkormányzatok kifizethetik az ebben az időszakban érkezett számlákat – értesítettek. Mivel országos szintű programról van szó, a megyei tanács nem tud további intézkedéseket javasolni az önkormányzatoknak. 

A megyei önkormányzat köteles vállalni a tízóraiprogram lebonyolítását azoknak az önkormányzatoknak a nevében, amelyek nem vállalták fel ennek felelősségét. A 2023–2024-es és 2024–2025-ös tanévre szóló, élelmiszertermékek beszállítására vonatkozó szerződéskötési hirdetést az intézmény október 13-án közölte a közbeszerzések elektronikus rendszerében (SEAP), az érdekelt vállalkozóknak egy hónapot adva a jelentkezésre. A pékárura a megyei önkormányzat 8.565.676 és 10.776.173 lej közötti keretszerződéssel számol, a tejtermékeknél 14.625.130 és 18.399.357 lej közöttivel, a gyümölcsszállításra 3.689.388 és 4.641.488 lej közötti összeggel – derül ki a kérdéseinkre kapott válaszokból. Ebből 46.330 tanuló (7.074 óvodás, 22.010 előkészítős és elemi osztályos, 13.024 felső tagozatos és 4.222 nyolcadik osztályos) napi tízóraiköltségét fedeznék.

Tanácstalanok, de reménykednek

 Arra is kíváncsiak voltunk, hogyan látják a kérdést azok, akik felvállalták a program helyi lebonyolítását, és szeptemberben már megkötötték a szerződést a beszállítókkal. Miként, vagy inkább miből fognak fizetni, miközben állami pénzt nem osztottak le számukra erre a tanévre.

A kormány pénzvisszavonási lépését nagyon negatívan ítéli meg Gernyeszeg község polgármestere. – Ez a program jó lehetőség arra, hogy a helyi, vidéki termelőket helyzetbe hozza, és sokkal frissebb ennivalót juttassanak a diákoknak jóval hamarabb. Az önkormányzatnak fennálló szerződései vannak, a számlákat ki kell fizetnie a beszállítóknak, a magánvállalkozók pedig nem lehetnek az állam „kölcsönzői”. Ezért Kolcsár Gyula úgy véli, kénytelenek lesznek a helyi költségvetésből pénzt kölcsönözni rá. Egyelőre nem gondolkodtak azon, hogy a tízórai beszállítását felfüggesszék vagy szerződést bontsanak, erre csak a legvégső esetben kerülne sor.

Országos szinten még nem kezdték meg ebben a tanévben a program működtetését, a Maros Megyei Tanács sem, csak azok az önkormányzatok, amelyek felvállalták a program helyi szinten való kezelését – mutatott rá Backamadaras polgármestere. Mivel ezt uniós programból fedezik országszinten, a számvevőszék számon fogja kérni, ha az önkormányzatok a saját költségvetésükből fizetik ki a már érkező számlákat. Országos szinten már a nyáron el kellett volna indítani a közbeszerzéseket, nem szeptemberben, de mindig késés van. Ezért az is kérdés, hogy miként kötnek szerződést a megyei önkormányzatok, hiszen az említett kormányrendelet megtiltotta a közintézmények számára bármilyen új szerződés aláírását az év végéig. Azaz meglehet, hogy azok a községek, amelyek helyett a megyei tanácsok intézik a közbeszerzést, idén már nem fognak termékeket kapni. Szőcs Antal polgármester nem látja a kérdés megoldását, de reméli, hogy mihamarabb elintéződik, és a helyi önkormányzatok is megkapják az ezekre a hónapokra járó pénzt, mert a diákoknak nem mondhatják azt, hogy nem tudnak tízórait adni. 

Ami jól működik, és amivel mindenki meg van elégedve, azt nem fogják megállítani – jelentette ki Varga Adorján, Balavásár polgármestere. Kérdésünkre azt felelte: a helyi költségvetésből fogják most kifizetni a számlákat, majd ha év végéig lesz költségvetés-kiigazítás, megkapják a pénzt, s az visszakerül a község büdzsjébe.

Hasonlóan vélekedik Nyárádszereda polgármestere is, aki elsőként vált le a megyei önkormányzattól a tízóraiprogram tekintetében, és kötött szerződést helyi termelőkkel a beszállításra. Tóth Sándor is a helyi költségvetésből fog fizetni, mert információi szerint ezeket az összegeket visszakapják az év végéig. Ha pedig fennakadás lenne, úgy véli, a cégek tudnak egy-két hónapot várni a számlák kiegyenlítésére, hiszen eddig egyiküknek sem lehetett panasza, a kifizetésekkel mindig napirenden volt a város. A program működik, a beszállítók hozzák a termékeket és a számlákat, s amikor az önkormányzat megkapja, átutalják a pénzt a cégeknek – magyarázta az elöljáró.