Ukránbúza-ügy

Az EB szerint elfogadhatatlan az ukrán búzaimport zárolása

Tovább dagad Kelet-Európában a búzadömping okozta botrány. Az érintett országok – Lengyelország, Bulgária, Csehország, Románia, Szlovákia és Magyarország – egységesen szeretnének fellépni az Európai Bizottsággal szemben azért, hogy vezessék vissza az ukrán búzára a vámot. Időközben Lengyelország és Magyarország az EB határozatával szembemenve, visszavezette a megszorító intézkedéseket. 

Április 14-én videókonferencián tárgyaltak az említett hat ország mezőgazdasági miniszterei, ahol megerősítették, hogy fenntartják a miniszterelnökök, illetve Bulgária elnöke által az Európai Bizottsághoz címzett levélben megfogalmazottakat, amiről lapunkban bővebben írtunk. Megegyeztek abban, hogy a hat ország közösen, és nem külön-külön támogatja a kezdeményezést, és megfogalmaznak egy politikai indítványt, amelyet április 25-én, a mezőgazdasági miniszterek tanácskozásán Janusz Wojciechowski mezőgazdasági és Valdis Dombrovskis kereskedelmi biztos elé terjesztenek. Lengyelország 2023 júniusáig betiltotta az ukrán gabona és más mezőgazdasági árucikkek bevitelét, hogy megvédje a hazai termékeket. Mi több, a lengyelek zárolták az ún. humanitárius tranzitútvonalakat is. Április 15-én Magyarország is betiltotta az ukrán gabona bevitelét. 

Az ukrán mezőgazdasági termények vámmentessége korlátozásának szükségességéről egyeztettek az ukrán importtól szenvedő közép-európai tagállamok agrárminiszterei. Teljes egyetértés van abban, hogy folytatni kell a közös fellépést az Európai Bizottság irányába, mivel uniós szintű eszközök nélkül nem kezelhető ezeknek az országoknak a problémája – jelentette ki Nagy István magyar agrárminiszter az Ukrajnával szomszédos tagállamok agrárminisztereinek pénteki megbeszélését követően az Agrárminisztérium (AM) közleménye szerint. Nagy István szerint a búza, kukorica, napraforgó, repce, szója esetében ismételten indokolt korlátozni a vámmentességet, és csak a korábban már alkalmazott mennyiségi kvóták keretei között szabadna azt Ukrajna számára biztosítani. A jelentős mértékű importnövekményre tekintettel a kvótarendszer hatályának kiterjesztését javasolja Magyarország a napraforgómagra is. Magyarország legalább azt szeretné elérni, hogy ideiglenes kiegészítő vámokat vessen ki az Európai Unió az Ukrajnából érkező gabonára abban az esetben, ha a szolidaritási folyosón érkező áru célállomása valamelyik ukrán határ menti tagállam. Mindezek mellett a kialakult helyzet rövid távú kezelése, a piac mozgásba hozása érdekében kérik a Bizottságtól, hogy az EU humanitárius célból vásárolja fel a határ menti tagállamokban megtermett és az import okozta árcsökkenés miatt eladhatatlan, tárolt gabonát. A tranzitszállítmányokra egy uniós monitoring- és biztosítékrendszer működtetésére lenne szükség. Magyarország újabb, még átfogóbb és szigorúbb vizsgálatokat rendel el az ukrán gabona esetében a határon. A miniszter reményét fejezte ki, hogy Brüsszel nem tesz majd különbséget a „határ menti” országok között, hanem elfogadja az együttműködő országok javaslatait, és egy átfogó, illetve egységes megoldást tesz le az asztalra. Szolidárisak vagyunk Ukrajnával, de a magyar gazdák megélhetését és a magyar mezőgazdaságot nem veszélyeztethetjük – nyilatkozta a sajtónak Nagy István agrárminiszter. 

Az Európai Bizottság egyoldalúnak és elfogadhatatlannak minősítette a döntést. Arianna Podestea, az Európai Bizottság szóvivője szerint „nagyon fontos, hogy az Európai Unióban e nehéz időkben összehangoljuk a döntéseket”. 

15-én Szlovákia is zárolta az ukrajnai búza bevitelét, miután felfedezték, hogy az egyik szállítmányban a gabonát az Európai Unióban tiltott növényvédő szerrel kezelték. Április 17-én Yavor Gechev, bolgár ideiglenes mezőgazdasági miniszter is azt nyilatkozta a sajtónak, hogy csatlakozna e két ország kezdeményezéséhez. A miniszter kijelentette: „Ha nem lépünk, elárasztják az országunkat ukrán búzával, és ez még jobban lenyomja a hazai árakat”. 

Lengyelország és Magyarország lépésére reagált az ukrán mezőgazdasági minisztérium is. Sajnálatát fejezte ki a kialakult helyzet miatt, és hozzátette: nem egyoldalúan, drasztikus intézkedésekkel kell megoldani a helyzetet, hanem tárgyalással. Lengyelország ugyanis megszegte az exportra vonatkozó kétoldalú egyezményt. „Megértjük, hogy a gazdák nehéz helyzetbe kerültek, de hangsúlyozzuk, hogy az ukrán termesztők még nehezebb helyzetben vannak” – olvasható a minisztérium által kibocsátott közleményben. 

Románia is támogatja a vám visszavezetését, ez állt a hat ország miniszterelnöke által az EB-hez címzett levélben. A beadványban az áll, hogy a kompenzáció „nem oldja meg a helyzetet”, és kérték a Bizottságot, hogy egészítse ki az összeget. Az EB-hez küldött beadványban az is szerepel, hogy a Bizottság gondoskodjék arról, hogy a világ élelmezési programján keresztül alakítsanak ki más gabonaszállító útvonalakat, hogy a szállítmány ne maradjon az Ukrajnával szomszédos országokban, hanem „jusson el oda, ahol szükség van rá”.

– Vissza kell vezetni a vámot, továbbá a Bizottság dolgozzon ki egy monitorozó mechanizmust, amivel pontosan követhetik, hogy hol találhatók az Ukrajnával szomszédos országokban a szállítmányok, és amennyiben veszteséges az adott országokban a gabonapiac, folyamatosan kompenzálják a kárt. Ha tudjuk, hogy az ukrán gabonabehozatal továbbra is negatívan hat a támogatásban részesülő országok piacára, az uniónak automatikusan folyósítania kellene a kompenzálást is. A szállítmányoknak át kellett volna haladniuk a szomszédos országokon, az értékesítésük miatt alakult ki e nehéz helyzet. Gyakorlatilag Ukrajna betört az Európai Unió egységes piacára” – nyilatkozta a sajtónak Petre Daea mezőgazdasági miniszter. 

A miniszter megígérte, hogy a kompenzálásra vonatkozó jogszabály elfogadása után 29 nappal megkapják az igényelt támogatást az érintett gazdák. A jogszabályt április 5-én, 10 napra nyilvános vitára bocsátották a minisztérium honlapján, így 29 napon belül már megjelenhetnek a kért összegek a gazdák bankszámláin. A miniszter hangsúlyozta, nem a gabonakereskedőknek, hanem a termesztőknek szánják a pénzt. Keveset tudnak átutalni, de várják, hogy az Európai Bizottság kiegészíti a Romániának szánt támogatást, és azt is, hogy a bizottság további konkrét intézkedéseket hoz az unió tagállamai piacának védelmében. 

 Szerdán Petre Daea mezőgazdasági miniszter online tárgyalást folytat a kialakult helyzetről Mikola Szolszkij ukrán agrár- és élelmezésügyi miniszterrel. A tárgyalások után a minisztérium hivatalos közleményben tájékoztatja majd az érdeklődőket. A fejleményekre visszatérünk.