A kiskorúakra vonatkozó előírások külföldre utazás esetén
Az Alkotmány előírásai értelmében, minden román állampolgárnak joga van a szabad mozgáshoz mind az ország területén, mind külföldön. Ugyanakkor folytatásként a fenti alapelvre nézve, az Alkotmány előírja azt is, hogy e jog gyakorlásának körülményeit törvény szabja meg.
Az Alkotmány előírásai értelmében, minden román állampolgárnak joga van a szabad mozgáshoz mind az ország területén, mind külföldön. Ugyanakkor folytatásként a fenti alapelvre nézve, az Alkotmány előírja azt is, hogy e jog gyakorlásának körülményeit törvény szabja meg.
A 2005. évi 248-as törvény a román állampolgárok külföldre történő utazásának rendszerét szabályozza. Ez a törvény állapítja meg azokat a feltételeket, amelyek minden román állampolgár külföldi mozgásszabadságának jogaira vonatkoznak.
A kiskorúakra nézve a fenti törvény egy alapvető szabályt ír elő, miszerint ezeknek jogukban áll szabadon elhagyni az ország területét egyetlenegy kitétellel, hogy a törvényes képviselő ebbe beleegyezzen.
Anélkül, hogy a törvényes képviseletbe részletesen belemennénk, megemlítjük, hogy a törvény értelmében törvényes képviselők elsősorban a szülők (illetve, bizonyos esetekben az egyik szülő), valamint ezeknek hiányában az a személy, aki a kiskorúra vonatkozó szülői jogokat és kötelességeket gyakorolja. Az utóbbi kategóriába a gondnokok (kurátorok) és a gyámok tartoznak. A törvényes képviseletre alaposabban a következő alkalommal fogunk kitérni.
Kiskorú személyeknek az ország területét csak egy felnőtt (18 évet betöltött) kísérete alatt szabad elhagyni. Ugyanakkor a kiskorú kizárólag a következő körülmények között utazhat külföldre:
a. a kiskorú egyéni útlevéllel vagy saját személyazonosságival rendelkezik és mindkét szülő kíséretében van,
b. amennyiben a kiskorú egyéni útlevéllel vagy saját személyazonosságival rendelkezik, de csak az egyik szülővel utazik, szükséges a másik szülő beleegyező (hiteles) nyilatkozata, amely kötelező módon az utazás időtartamát, útvonalát és a látogatott országok felsorolását tartalmazza (amennyiben a másik szülő elhunyt, a kísérő szülő azt a tényt is iratokkal köteles bizonyítsa),
c. eltérően az előbbi esettől, amikor a kiskorú egyéni útlevéllel vagy saját személyazonosságival rendelkezik és csak az egyik szülővel utazik, a kísérő szülő köteles felmutatni egy olyan végleges bírósági határozatot, amely őt bízta meg a gyerek nevelésével,
d. amennyiben a kiskorú egyéni útlevéllel vagy saját személyazonosságival rendelkezik és egy más nagykorú személlyel együtt szándékozik az ország területét elhagyni, szükség lesz mindkét szülő, a túlélő szülő, a bírósági határozat által megbízott szülő, vagy szülők hiányában a törvényes képviselő beleegyezésére, beleegyező nyilatkozat, amely a következő elemeket foglalja magában: az utazás időtartama, útvonala és a látogatott országok felsorolása.
A „b” és „d” pontoknál leírt esetekben a másik szülő beleegyezése nem szükséges, amennyiben azt a szülői jogaitól megfosztották, vagy eltűntnek nyilvánították. Mindkét körülményt a kísérő szülő iratokkal kell bizonyítsa. Ha mindkét szülőt megfosztották szülői jogaitól, vagy ha mindketten eltűntnek vannak nyilvánítva, a kinevezett törvényes képviselő beleegyezése szükséges.
Ugyanakkor, kivételes módon, a „b” és „d” pontoknál leírt esetektől eltérően, a határőrség megengedheti a kiskorú kíséret alatti kivitelét az országból, amennyiben a kísérő személy be tudja bizonyítani, hogy:
– az utazás orvosi kezelés elvégzése céljából történik. Az orvosi kezelés két kitételt kell teljesítsen: az egyik, hogy a kezelés nem végezhető el az országon belül, míg a másik, hogy az a bizonyos orvosi kezelés hiánya a kiskorú életét vagy testi épségét súlyosan veszélyeztetné,
– az utazás célja tanulmányok végzése, hivatalos versenyeken való részvétel, még ha csak az egyik szülő beleegyezésével rendelkezik.
A szülők, valamint a kinevezett törvényes képviselők beleegyező nyilatkozatait két hitelesített példányban kell a kísérő felmutassa (egy a kísérőnél, egy meg a kiskorú útlevelével, vagy személyazonosságijával jár). A hitelesítés az országban közjegyzőknél történhet, míg külföldön Románia diplomáciai küldetéseinél illetve konzulátusainál.
A törvény értelmében kísérő személyek lehetnek az engedélyezett nemzetközi szállítással foglalkozó kereskedelmi cégek alkalmazottai is.
A határőrség szervei szakíthatják meg a kiskorú külföldre való utazását a következő esetekben:
1. a fenti kitételek nincsenek teljesítve,
2. a kísérő nem romániai állampolgár és nem tudja bizonyítani azt a tényt, hogy joga van visszajönni a kiskorúval Románia területére, annak ellenére, hogy a szülői, illetve a kinevezett törvényes képviselői nyilatkozatban az van feltüntetve, hogy ez fog a kiskorúval visszatérni,
3. a kísérő a következő bűncselekmények egyikéért el volt ítélve: emberölés, kéregetés, jogtalan szabadságfosztás, rabszolgatartás, kéjelgés, kábítószer-kereskedés, terrorizmus stb.
4. a kísérő idegen állampolgár és Románia területét egy eltávolító határozat következtében hagyja el (kivételt képeznek azok az esetek, amikor a kísérő az egyik szülő és a másik szülő, beleegyezik az utazásba ilyen körülmények között is),
5. a kísérőnek vagy a kiskorúnak meg volt tiltva abba az országba utazni, illetve amikor a kiválasztott útvonal egy ilyen országon keresztül vezet,
6. a kísérő nem az a személy, akinek a bíróság a kiskorút ítélte és a kiskorúval szemben a felügyelet alatt való szabadlábra helyezésből álló nevelő intézkedés volt hozva,
7. a 14 évet betöltött kiskorú nem akarja az ország területét elhagyni.
Megemlítjük még azt is, hogy amikor a szülők között nézeteltérés van a kiskorú külföldre való távozásával kapcsolatosan, illetve amikor az egyik szülő olyan helyzetben van, amely lehetetlenné teszi számára a beleegyezését kinyilvánítani, a határőrség nem fogja a kiskorú távozását engedélyezni mindaddig, amíg ezek a helyzetek bírósági úton nem tisztázódtak.
Kérdésekkel vagy hozzáfűzésekkel forduljanak alulírotthoz a következő e-mail címen: mhistvan@gmail.com
